CÁC CƠ SỞ PHÁP LÝ ĐỂ THẮNG KIỆN TẠI TAND QUẬN 7

Các cơ sở pháp lý để thắng kiện ?!, on 13/08/2012 at 18:40 said

*** Đối với các trường hợp đã nhận thông báo thuế nhưng chưa tới 1 năm:
Điểm a Khoản 2 Điều 104 Luật Tố tụng Hành chính qui định về Thời hiệu khởi kiện là 1 năm kể từ ngày nhận được hoặc biết được quyết định hành chính. Cho nên cư dân nào còn thời hạn 1 năm kể từ ngày nhận được “Thông báo nộp tiền sử dụng đất” của CCTQ7 đều có quyền khởi kiện “Thông báo nộp tiền sử dụng đất” này tại Tòa Hành chính – Tòa án Nhân dân quận 7 với mức án phí là 200.000đ (Hai trăm nghìn đồng).
Mẫu đơn khởi kiện theo đường link sau đây:
https://congdongphumyhung.wordpress.com/2012/08/10/don-khoi-kien-chi-cuc-thue-quan-7-danh-cho-cac-truong-hop-da-nhan-thong-bao-nop-tien-su-dung-dat-nhung-chua-toi-1-nam/

*** Đối với các trường hợp đã nộp tiền sử dụng đất trước đây:
– Điều 3 của Nghị quyết số 56/2010/QH12 ngày 24/11/2010 của Quốc hội và Điều 4 của Nghị quyết số 01/2011/NQ-HĐTP ngày 29/07/2010 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân Tối cao qui định: Các trường hợp đã nộp tiền sử dụng đất (TSDĐ) trước đây, đã thực hiện việc khiếu nại đến Chủ tịch UBND TP.HCM trong khoảng thời gian từ 01/6/2006 đến 30/6/2011 thì có quyền khởi kiện “Thông báo nộp tiền sử dụng đất” của Chi cục thuế quận 7 (CCTQ7) ra Tòa Hành chính – Tòa án Nhân dân quận 7 (TANDQ7) trước ngày 01/07/2012. Cho nên cư dân nào đã nộp Đơn khởi kiện từ ngày 30/06/2012 trở về trước và có bằng chứng về việc đã khiếu nại đến Chủ tịch UBND TP.HCM thì TANDQ7 buộc phải thu lý và xét xử vì bạn đã đủ các điều kiện mà pháp luật yêu cầu.
Mẫu đơn khởi kiện theo đường link sau đây:
https://congdongphumyhung.wordpress.com/2012/06/06/d%c6%a1n-kh%e1%bb%9fi-ki%e1%bb%87n-chi-c%e1%bb%a5c-thu%e1%ba%bf-qu%e1%ba%adn-7/

– Thời hạn 90 ngày là thời hiệu qui định tại Luật Khiếu nại Tố cáo và chỉ áp dụng trong trường hợp bạn khiếu nại CCTQ7 nhưng bạn đang khởi kiện CCTQ7 tại Tòa Hành chính theo Luật Tố tụng Hành chính nên không thể lấy “râu ông nọ cắm cằm bà kia” như vậy được.

I/ Cơ sở pháp lý để người mua nhà ở thắng kiện tuyệt đối là:
Khoản 1 Điều 8 Luật Quản lý thuế qui định Cơ quan thuế có trách nhiệm “Tổ chức thực hiện thu thuế theo qui định của pháp luật”. Vì thế Hợp đồng mua bán nhà (HĐMBN) mà cư dân ký với Cty PMH hay Quyết định thu hồi và giao đất do UBND TP.HCM ban hành đều không thể sử dụng làm cơ sở pháp lý để tính TSDĐ vì những văn bản này đều trái pháp luật.

1/ Pháp luật qui định về TSDĐ như sau:
-Tiền sử dụng đất là nghĩa vụ bất di bất dịch của chủ đầu tư căn cứ theo:
+Khoản 2 Điều 34 Luật Đất Đai năm 2003
+Khoản 2 Điều 81 Nghị định 181/2004/NĐ-CP hướng dẫn thi hành Luật Đất Đai 2003
+Khoản b Điều 2 Nghị định 198/2004/NĐ-CP hướng dẫn thu TSDĐ
+Khoản 3 Điều 125 Luật Nhà Ở
+Khoản 2 Điều 66 Nghị định 90/2006/NĐ-CP hướng dẫn thi hành Luật Nhà Ở.
+Khoản 1 Điều 32 Nghị định 84/2007/NĐ-CP hướng dẫn cấp Giấy chứng nhận …
+Khoản 2 Điều IX Thông tư 06/2007/BTNMT hướng dẫn thi hành Nghị định 84/2007/NĐ-CP.
+Khoản 7 Điều 16 Nghị định 71/2010/NĐ-CP hướng dẫn thi hành Luật Nhà Ở.
+Điều 6.2 Quyết định 112/2002/QĐ-UB về cơ chế và phương thức kinh doanh của Cty PMH.

-Người mua nhà được sử dụng đất ở ổn định lâu dài và không có nghĩa vụ về TSDĐ căn cứ theo:
+Khoản 1 Điều 81 Nghị định 181/2004/NĐ-CP
+Khoản 2 Điều 32 Nghị định 84/2007/NĐ-CP
+Khoản 3 Điều 22 Luật Kinh Doanh Bất động sản.

2/ Chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại công văn 2187/TTg-KNT ngày 02/12/2010 là để pháp luật phải được thực thi thể hiện qua 03 văn bản mà công văn này đề cập:
+Quyết định 112/2002/QĐ-UB về cơ chế và phương thức kinh doanh của Cty PMH.
+Điều 81 Nghị định 181/2004/NĐ-CP hướng dẫn thi hành Luật Đất Đai 2003.
+Điều 32 Nghị định 84/2007/NĐ-CP hướng dẫn cấp Giấy chứng nhận.

Cả 03 văn bản pháp luật này đều là “vũ khí” mà cư dân đã sử dụng trong vụ tranh chấp về TSDĐ với Cty PMH trước đây và đều được liệt kê ở phần trên (Pháp luật qui định về TSDĐ)

Nhẽ ra CCTQ7 phải truy thu TSDĐ của Cty PMH đồng thời phải xử phạt công ty này vì đã không thực hiện nghĩa vụ tài chính đối với Nhà nước mà CCTQ7 lại đi phát hành “nhầm” Thông báo nộp tiền sử dụng đất cho người mua nhà, xâm hại trực tiếp quyền và lợi ích hợp pháp của người nộp thuế, thông đồng và bao che cho Cty PNH trốn thuế nên CCTQ7 sẽ phải chịu chế tài của pháp luật tại Điều 112 & 113 Luật Quản lý thuế và các luật khác có liên quan.

II/ Những vấn đề cần lưu ý đới với người khởi kiện tại TANDQ7:
1/ Rất có thể CCTQ7 sẽ lý sự rằng: “Cty PMH là Cty Liên doanh có tính đặc thù, được thuê đất để xây nhà bán nhưng không phải trả TSDĐ … nên người mua nhà có nhu cầu làm sổ hồng thì phải nộp TSDĐ“
Lý lẽ này chỉ là xảo biện vì sự thật thì Cty PMH không phải là một Cty liên doanh có tính đặc thù và Chính phủ không dành cho Cty này bất cứ sự ưu đãi đặc biệt nào vì thế Cty PMH không được phép xây nhà để bán trên đất thuê nếu Cty này không hoàn tất nghĩa vụ tài chính về TSDĐ đối với Nhà nước. Ngay cả Thuế thu nhập doanh nghiệp của Cty này trước đây chỉ là 10% nhưng vẫn bị Chính phủ điều chỉnh lại thành 25% giống như tất cả các doanh nghiệp khác, đồng thời chấn chỉnh mọi sai phạm của Cty này:
http://tuoitre.vn/Chinh-tri-Xa-hoi/45684/Cong-ty-Phu-My-Hung-phai-thi-hanh-muc-thue-suat-25.html

Cty PMH là liên doanh giữa Cty CT&D của Đài Loan và Cty Phát triển Công nghiệp Tân Thuận trước đây nay là “IPC: Đại diện cho UBND TP.HCM, góp 30% vốn qua quyền sử dụng đất và nguồn nhân lực cho sự phát triển đô thị Phú Mỹ Hưng” (trích dẫn nguyên văn từ website của cty PMH)
http://www.phumyhung.com.vn/v2/gioi-thieu/gioi-thieu-cong-ty.html
Vậy thì TSDĐ mà Cty PMH thiếu nợ ngân sách Nhà nước để được quyền xây và bán nhà trên đất thuê này là nghĩa vụ của ai đây? Của Liên doanh hay của Cty CT&D hay của Cty IPC (đại diện cho UBND TP.HCM) ??? Cho nên rất có thể là cư dân đang nộp TSDĐ thay cho nghĩa vụ của UBND TP.HCM do Cty IPC làm đại diện ?! Nếu không thì tại sao UBND TP.HCM lại phải sử dụng hạ sách ban hành quyết định giao đất cho người mua nhà ở trái pháp luật đến mức chéo ngoe như vậy ???

Nếu CCTQ7 cứ khăng khăng về tính đặc thù … thì yêu cầu họ cung cấp bằng chứng (văn bản) để chứng minh họ nói là đúng.

2/ Rất có thể CCTQ7 sẽ lý sự rằng “CCTQ7 phát hành Thông báo nộp tiền sử dụng đất cho người mua nhà là có cơ sở, là căn cứ vào Quyết định thu hồi và giao đất của UBND TP.HCM”.
CCTQ7 không thể sử dụng Quyết định thu hồi và giao đất của UBND TP.HCM để làm cơ sở phát hành “Thông báo nộp tiền sử dụng đất cho người mua nhà bởi vì Quyết định này trái pháp luật trên mọi giá độ, cụ thể như sau:

1- Theo luật định thì người mua nhà ở phải gắn liền với quyền sử dụng đất ở và không thể có sự bóc tách khôi hài là Cty PMH thì bán nhà còn UBNDTP thì nhảy vào “bán đất” (giao đất để thu tiền SDĐ). Hay nói cách khác là người mua nhà ở mặc nhiên có quyền sử dụng đất ở ổn định lâu dài và không có nghĩa vụ tài chính nào về đất được qui định tại:
+Khoản 1 Điều 81 Nghị định 181/2004/NĐ-CP
+Khoản 2 Điều 32 Nghị định 84/2007/NĐ-CP
+Khoản 3 Điều 22 Luật Kinh Doanh Bất động sản.
UBNDTP ban hành quyết định giao đất cho người mua nhà ở là vi phạm Luật Đất đai, Luật Nhà ở, Luật Kinh doanh Bất động sản nên Quyết định này không có giá trị pháp lý.

2- Quyết định thu hồi và giao đất chỉ là quyết định “ma” do UBND TP.HCM ngụy tạo vì thực chất là UBNDTP không thu hồi và cũng thể thu hồi đất mà Cty PMH đã thực hiện hoàn tất dự án nên UBNDTP làm gì có đất để giao cho người mua nhà. Điều khôi hài nhất là UBNDTP cứ “hồn nhiên” giao đất cho bạn để xây dựng nhà ở trong khi chính bạn đã và đang sinh sống nhiều năm trong căn nhà do Cty PMH xây và bán cho bạn (UBNDTP cố tình biến bạn từ chỗ là người mua nhà ở trở thành chủ đầu tư để bạn thay thế Cty PMH trả TSDĐ). Đã là quyết định ma do ngụy tạo mà có thì làm gì có giá trị pháp lý.

3- UBNDTP không có thẩm quyền giao đất cho các hộ gia đình, cá nhân mà thẩm quyền này thuộc về UBND cấp quận, huyện được qui định tại Điều 37 Luật Đất đai 2003. Quyết định này được ban hành trái thẩm quyền nên không có giá trị pháp lý.

4- Điều 1 của Quyết định này xác định bạn là người mua nhà ở, nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất ở nên đương nhiên bạn không có nghĩa vụ tài chính về đất mà nghĩa vụ này thuộc về bên chuyển nhượng là Cty PMH, nhưng Danh sách đính kèm thì quay ngoắt 180 độ, bạn đã bị hộ biến thành chủ đầu tư (được giao đất để xây dựng nhà ở). Tuy nhiên UBNDTP cũng biết là Danh sách này trái pháp luật nên không ai dám thò bút ký. Một văn bản không có chữ ký thì làm gì có hiệu lực ?!.

5- Danh sách đính kèm còn có cột “diện tích đất được giao” ghi cụ thể số mét vuông cho từng người mua nhà trong khi mọi qui định của pháp luật về TSDĐ đều không cho phép UBND cấp tỉnh được quyền phân bổ đất để tính TSDĐ cho người mua nhà.

Xin lưu ý: Nếu CCTQ7 đưa ra Quyết định thu hồi và giao đất thì cố gắng xin cho được bản copy để làm cơ sở khởi kiện UBND TP.HCM (nếu cần thiết)

-UBND TP.HCM ban hành Quyết định thu hồi và giao đất là căn cứ vào Công văn số 89/UB-QLĐT ngày 06/01/2000.
Công văn số 89/UB-QLĐT ngày 06/01/2000 cho phép Cty PMH được bán nhà, được chuyển nhượng đất, được phân bổ diện tích đất cho người mua nhà để người mua nhà trả TSDĐ … trong khi pháp luật Việt Nam và cả Luật Đầu tư đều chưa cho phép người nước ngoài được kinh doanh bất động sản tại Việt Nam. Phải 02 năm sau thì Thủ tướng Chính phủ mới có công văn 134/CP-QHQT ngày 01/02/2002 cho phép Cty PMH được quyền thí điểm bán nhà và chuyển nhượng đất có hạ tầng. Nhẽ ra công văn 89/UB-QLĐT này phải bị chấm dứt hiệu lực pháp l‎ý cùng‎ với 06 giấy phép con tại Quyết định 2114/QĐ-UB ngày 30/06/2003 nhưng vì Chính phủ chưa phát hiện ra công văn 89/UB-QLĐT vào thời điểm đó nên UBND TP.HCM vẫn cứ âm thầm sử dụng để ban hành những “Quyết định thu hồi và giao đất” ma và chỉ lưu hành nội bộ (không chịu giao cho người người mua nhà – người phải thi hành quyết định) vì mục đích duy nhất là tạo cơ sở pháp lý giả để CCTQ7 tính TSDĐ cho người mua nhà. Tóm lại: Công văn 89/UB-QLĐT là 1 văn bản không có giá trị pháp lý vì nó được UBND TP.HCM ban hành vừa trái thẩm quyền, vừa trái pháp luật và công văn 89/UB-QLĐT này chính là nguyên nhân của mọi nguyên nhân dẫn đến sự đảo lộn luật pháp trong vụ TSDĐ tại PMH (Công văn 89/UB-QLĐT => Quyết định thu hồi giao đất => CCTQ7 thu TSDĐ của người mua nhà).

3/ Rất có thể CCTQ7 sẽ lý sự rằng “Chính phủ cho Cty PMH thuê đất để xây nhà bán theo Quyết định số 865/TTg ngày 16/11/1996 mà theo quyết định này thì Cty Tân Thuận chỉ phải nộp tiền thuê đất, chứ không phải nộp TSDĐ”
Lý sự này không đúng vì Quyết định 865/TTg chỉ cho phép Cty Tân Thuận thuê đất 50 năm để xây dựng và kinh doanh cơ sở hạ tầng và Cty Tân Thuận phải nhận nợ tiền thuê đất. Nhưng khi Luật Đất đai 2003 ra đời và văn bản hướng dẫn thi hành là Nghị định 181/2004/NĐ-CP có hiệu lực từ 26/11/2004 thì Cty PMH buộc phải tuân thủ như sau:
-Đăng ký biến động về sử dụng đất để chuyển từ đất thuê sang đất được giao có thu TSDĐ theo Điều 38 Nghị định 181/2004/NĐ-CP.
-Phải nộp khoản tiền chênh lệch giữa TSDĐ ở và tiền thuê đất đã trả trước theo Khoản 2 Điều 81 Nghị định 181/2004/NĐ-CP hoặc Khoản 2 Điều IX Thông tư 06/2007/BTNMT.

Nếu Cty PMH chưa hoàn tất nghĩa vụ tài chính về TSDĐ thì không có quyền xây nhà để bán theo Điều 98 Nghị định 181/2004/NĐ-CP trừ phi Cty PMH được phép ghi nợ TSDĐ (y/c cung cấp văn bản ghi nợ)

*** Các văn bản pháp luật qui định chủ đầu tư phải trả TSDĐ được đăng tại mục “Văn bản pháp luật về TSDĐ” theo đường link sau đây:
https://congdongphumyhung.wordpress.com/2012/08/14/cac-van-ban-phap-luat-qui-dinh-chu-dau-tu-tra-tien-su-dung-dat/