ĐƠN KHIẾU NẠI UBND TP.HCM (dành cho các trường hợp đã nộp tiền sử dụng đất tại Chi cục thuế quận 7)

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
—-oOo —-

ĐƠN KHIẾU NẠI

Kính gửi: Ông LÊ HOÀNG QUÂN, Chủ tịch UBND TP.HCM.
Đồng kính gửi: Ông NGUYỄN TẤN DŨNG, Thủ tướng Chính phủ.

V/v: – Khiếu nại Quyết định thu hồi và giao đất do UBND TP.HCM ban hành vừa trái trái thẩm quyền vừa pháp luật, xâm hại quyền và lợi ích hợp pháp của cá nhân tôi.
- UBND TP.HCM cần phải thực thi chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại cv số 2187/TTg-KTN để yêu cầu Chi cục thuế quận 7 phải hoàn trả cho tôi tiền sử dụng đất đã thu sai đối tượng, đồng thời yêu cầu Cty PMH nộp tiền sử dụng đất và làm Giấy chủ quyền cho người mua nhà ở.

Tôi tên là : …………..
CMND số: …………….. cấp ngày ……….. tại Công an ………
Địa chỉ liên lạc: ………………..
Điện thoại: …………….

Là chủ sở hữu của căn nhà …… số …….. đường ….. phường ….. quận 7, TP. HCM (Khu ĐTM Phú Mỹ Hưng), là người có nghĩa vụ và quyền lợi bị chi phối bởi Quyết định về thu hồi và giao đất cho người mua nhà ở, nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất ở của Công ty trách nhiệm hữu hạn liên doanh Phú Mỹ hưng tại Khu A – Khu đô thị mới Nam thành phố (QĐ) mà Ủy Ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh (UB) đã ban hành vừa trái thẩm quyền, vừa trái với mọi qui định của pháp luật nhưng Chi cục thuế Quận 7 (CCTQ7) đã lấy QĐ này làm căn cứ để thu tiền sử dụng đất của tôi là người mua nhà ở gắn liền với quyền sử dụng đất ở, xâm hại trực tiếp đến quyền và lợi ích hợp pháp của tôi:

1/ UB đã ban hành QĐ này trái với thẩm quyền:
Thẩm quyền giao đất cho các hộ gia đình cá nhận thuộc về Ủy ban nhân dân cấp quận huyện được qui định tại Khoản 2 Điều 37 Luật Đất Đai năm 2003. Còn ủy ban nhân dân cấp tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương chỉ được quyền giao đất cho các tổ chức theo Khoản 1 Điều 37 Luật Đất Đai năm 2003.

2/ UB đã ban hành QĐ này trái với mọi qui định của pháp luật:
Công ty Phát triển Công nghiệp Tân Thuận (Cty Tân Thuận) đã sử dụng 600ha đất thuê 50 năm để góp vốn vào liên doanh và Công ty trách nhiệm hữu hạn liên doanh Phú Mỹ Hưng (Cty PMH) đã sử dụng đất này để thực hiện các dự án, xây nhà ở để bán và cho thuê nên UB không có bất cứ cơ sở pháp l‎‎‎ý nào hay bất cứ l‎ý‎ do gì để có thể thu hồi đất của Cty Tân Thuận vì đất đó đã được Cty PMH hoàn tất việc đưa vào sử dụng. Nhẽ ra UB đã phải điều chỉnh Hợp đồng cho thuê đất có thời hạn 50 năm k‎ý với Cty PMH trước đây thành Quyết định giao đất có thu tiền sử dụng đất để phù hợp với các qui định tại Điều 81 của Nghị định 181/2004/NĐ-CP của Chính phủ về thi hành Luật Đất đai năm 2003 và theo đúng thẩm quyền của UB được qui định tại Điều 32, Nghị định 181/2004/NĐ-CP, tại Khoản 4 Điều 186 Nghị định 181/2004/NĐ-CP và tại Điều 14 của Quyết định 112/2004/QĐ-UB.

Việc ban hành quyết định thu hồi đất của Cty Tân Thuận về bản chất là UB đã cho phép Cty Tân Thuận được quyền MƯỢN ĐẤT xây nhà để bán và sau khi Cty PMH bán hết nhà cho dân rồi thì UB mới thực hiện việc ban hành quyết định thu hồi đất của Cty Tân Thuận với mục đích giúp cho Cty Tân Thuận trốn toàn bộ nghĩa vụ tài chính về tiền sử dụng đất được qui định tại Điều 6.2 Quyết định 112/2002/QĐ-UB, Điều 81 Nghị định 181/2004/NĐ-CP, Điều 32 Nghị định 84/2007/NĐ-CP, Điều 2 Nghị định 198/2004/NĐ-CP, Điều 66 Nghị định 90/2006/NĐ-CP, Điều 22 Luật Kinh doanh Bất động sản, …

Việc UB giao đất cho Cty Tân Thuận để góp vốn liên doanh rồi lại thu hồi đất của Cty này để giao lại chính đất đó cho NGƯỜI MUA NHÀ Ở “ĐỂ XÂY DỰNG NHÀ Ở” thì về bản chất là UB chỉ có một lô đất nhưng đã giao hay nói cách khác là đã bán cho 2 đối tượng. Nếu là một người dân bình thường mà dám bán 1 lô đất cho 2 người thì chắc chắn sẽ bị tòa án xét xử tội lừa đảo.

Sau khi Cty PMH đã thu hết của tôi tiền bán nhà và trong quá trình thực hiện các thủ tục để cấp Giấy chủ quyền nhà đất thì UB đã lặng lẽ ban hành quyết định thu hồi đất của Cty Tân Thuận và giao đất cho tôi một cách thiếu minh bạch và rất bưng bít vì chính tôi là người phải “… chịu trách nhiệm thi hành quyết định này./.” căn cứ theo Điều 3 và QĐ này cũng ghi rõ một trong số các nơi nhận là tôi, thế nhưng chính tôi không hề hay biết về là mình “được giao đất” vì không ai thông báo cho tôi và UB cũng không giao cho tôi QĐ này, cho dù là bản sao. Hành vi thiếu minh bạch và bưng bít này của UB đã minh chứng cho việc UB biết pháp nhưng đã cố tình phạm pháp.

Đối với các dự án thì việc mua nhà ở phải gắn liền với quyền sử dụng đất ở và người mua nhà được quyền sử dụng đất ở ổn định lâu dài và không có bất cứ nghĩa vụ tài chính nào về tiền sử dụng đất căn cứ theo Điều 6.2 Quyết định 112/2002/QĐ-UB, Điều 81 Nghị định 181/2004/NĐ-CP, Điều 32 Nghị định 84/2007/NĐ-CP cho nên người mua nhà như tôi không có bất cứ liên đới nào đối với việc giao đất hay nhận đất vì người sử dụng đất thực tế để tiến hành việc xây dựng chính là chủ đầu tư cho nên việc ban hành quyết định giao đất cho người mua nhà ở là trật lất và trái với mọi qui định của pháp luật.

Đối với các dự án thì người “được giao đất để xây dựng nhà ở” chính là chủ đầu tư đồng thời chủ đầu tư cũng chính là “người sử dụng đất” vào mục đích xây dựng nhà ở để bán và cho thuê nên việc UB sử dụng một quyết định hành chính để đánh tráo khái niệm về đối tượng “được giao đất” từ chủ đầu tư thành “người mua nhà ở” là sự bất chấp pháp luật của UB trong vai trò quản l‎ý‎ Nhà nước và là sự lạm dụng quyền hành của UB trong vai trò đại diện chủ sở hữu về đất đai.

Thực tế là tôi đã mua nhà hoàn thiện do Cty PMH xây dựng từ A-Z trên phần đất do UB giao cho Cty Tân Thuận để góp vốn vào liên doanh cho nên người “được giao đất để xây dựng nhà ở” chính là Cty Tân Thuận hay Cty PMH nhưng chính QĐ này đã biến tôi từ ngừoi mua nhà ở gắn liền với quyền sử dụng đất ở trở thành người “được giao đất để xây dựng nhà ở” thay thế vị trí của Cty PMH cho nên tôi đã phải nộp oan 100% tiền sử dụng đất một cách hết sức bất công vì phạm luật.

Tóm lại: QĐ này về thực chất là UB đã cho phép Cty Tân Thuận hay Cty PMH “mượn đất” để giúp Cty PMH trốn toàn bộ nghĩa vụ tài chính về tiền sử dụng đất đối với Nhà nước và đẩy 100% nghĩa vụ này cho tôi là người mua nhà, xâm hại trực tiếp đến quyền và lợi ích hợp pháp của tôi căn cứ theo qui định của Pháp luật về Đất đai, về Nhà ở, về Kinh doanh Bất động sản, về Dân sự và có thể cả Hình sự.

Yêu cầu giải quyết khiếu nại:

UB phải ra quyết định để thu hồi ngay Quyết định thu hồi và giao đất đã ban hành vừa trái thẩm quyền vừa trái pháp luật đồng thời yêu cầu Chi cục thuế quận 7 khôi phục ngay quyền và lợi ích hợp pháp của tôi bằng các hoàn trả ngay cho tôi toàn bộ số TSDĐ mà CCTQ7 đã thu là ……….. (Bằng chữ: …………..) cùng với lãi suất 0,05%/ngày kể từ ngày nộp tiền (căn cứ theo đúng tỷ lệ phạt mà CCTQ7 đã ra thông báo nộp TSDĐ cho tôi trong trường hợp chậm nộp) theo như chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại cv số 2187/TTg-KTN ngày 02/12/2010.

TP. Hồ Chí Minh ngày …/…/2011
Người khiếu nại

(K‎ý‎ ghi rõ họ tên)

Gửi kèm:
1/ Quyết định thu hồi và giao đất số … ngày … (nếu có)
2/ Thông báo nộp tiền sử dụng đất số … ngày …
3/ Biên lai nộp tiền SDĐ số… ngày… (nếu có).

Nơi gửi:
- Ông Lê Hoàng Quân, Chủ tịch UBND TP.HCM.
Địa chỉ: 86 Lê Thánh Tôn, Phường Bến Nghé, Quận 1, TP. HCM.
- Ông Nguyễn Tấn Dũng, Thủ tướng Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam.
Địa chỉ: 16 Lê Hồng Phong, Quận Ba Đình, Hà Nội