Công văn 2187/TTg-KTN ngày 02/12/2010 của PTT – Cty PMH phải nộp TSDĐ trong mọi trường hợp.

Quản trị mạng nhận được văn bản do cư dân gửi như sau:

——————————————
Cư dân PMH thắng lợi thật rồi !!!, on 07/12/2010 at 12:39 said:

Cuối cùng thì cuộc đấu tranh về tiền sử dụng đất của cư dân Phú Mỹ Hưng đã có hồi kết, pháp luật đã được thực thi bởi công văn số 2187/TTg-KTN do Phó Thủ Tướng Hoàng Trung Hải ký ngày 02/12/2010.

Cả 03 văn bản pháp luật mà công văn này viện dẫn gồm có Quyết định 112/2002/QĐ-UB, Điều 81 Nghị định 181/2004/NĐ-CP, Điều 32 Nghị định 84/2007/NĐ-CP (có trích dẫn nguyên văn bên dưới bài này) đều thống nhất qui định về nghĩa vụ tài chính của chủ đầu tư là phải nộp tiền sử dụng đất còn người mua thì được quyền sử dụng đất ở ổn định lâu dài và không phải nộp tiền sử dụng đất hay khoản tiền chênh lệch giữa tiền sử dụng đất và tiền thuê đất. Một điều rất thú vị là cả 03 văn bản pháp luật này chính là “vũ khí” mà cư dân chúng ta đã sử dụng để gửi đơn thư khiếu nại và tố cáo trong suốt thời gian qua nay lại được Chính phủ vận dụng để ra phán quyết theo đúng trình tự qui định của pháp luật. Cám ơn Chính phủ đã thượng tôn luật pháp và đã không phó mặc quyền và lợi ích hợp pháp của người dân.

Tuy nhiên cũng hơi đáng tiếc là trong văn bản này có một đoạn chưa được sáng: “Căn cứ vào thông báo của cơ quan thuế, Cty TNHH PMH có trách nhiệm thu của khách hàng tiền sử dụng đất phù hợp với văn bản pháp luật trong từng trường hợp nêu trên để nộp vào ngân sách Nhà nước theo qui định; số tiền phải nộp được tính tại thời điểm công ty ký kết HĐMBN với khách hàng” nên rất dễ gây ngộ nhận và nhầm lẫn cho những khách hàng nhẹ dạ cả tin và không nắm vững luật pháp. Chính vì không rõ ràng mạch lạc nên có thể giải thích câu này theo 02 cách sau đây:

*** Cách thứ nhất:
-Đây là ‎thông báo, là ý kiến của cơ quan thuế, không phải là ý kiến chỉ đạo của Chính phủ. Hơn nữa cơ quan thuế không giữ vai trò lãnh đạo Nhà nước nên ý kiến của họ càng không có giá trị gì trong một quyết định do Phó Thủ tướng ký
-Nếu tiền sử dụng đất là nghĩa vụ của khách hàng thì không thể “phù hợp với văn bản pháp luật trong từng trường hợp nêu trên”, hay nói đúng hơn là sẽ trái ngược hoàn toàn vì cả 03 văn bản pháp luật nêu trên đều qui định tiền sử dụng đất là nghĩa vụ của chủ đầu tư, không phải của khách hàng. Vì thế đoạn này là vô nghĩa vì có 02 nội dung hoàn toàn trái ngược nhau trong cùng 01 câu.
-Số tiền phải nộp được tính tại thời điểm ký HĐMBN là trái với qui định tại Điều 81 Nghị định 181 “…tại thời điểm nộp tiền chênh lệch” mà công văn của Chính phủ đã viện dẫn.
Giải thích theo cách thứ nhất này vừa vô nghĩa lại vừa trái luật nên không thể áp dụng được.

*** Cách thứ hai:
Cần hiểu cho đúng là “Cty TNHH PMH có trách nhiệm thu của khách hàng tiền sử dụng đất đã nằm trong giá bán nhà , phù hợp với văn bản pháp luật trong từng trường hợp nêu trên” thì câu này sẽ không bị vô nghĩa và rất hợp logic bởi vì đây chính là Phương án 1 mà Cty PMH đã tự đề xuất để giải quyết vấn đề tiền sử dụng đất và đã được Phó Tổng Giám đốc Bùi Thanh Sơn phát biểu rất hùng hồn trên truyền hình VTV1 đồng thời đăng tải trên các báo trong đó có báo Tuổi Trẻ số ra ngày 15/10/2009. Xin trích nguyên văn như sau: “Công ty PMH đề xuất UBND TP hai phương án. Một là cấn trừ tiền mua nhà mà khách hàng đã nộp cho công ty PMH vào tiền sử dụng đất, mức cấn trừ không vượt quá số tiền sử dụng đất phải nộp. Hai là …”.

http://diaoc.tuoitre.vn/Index.aspx?ArticleID=342495&ChannelID=204

Như vậy là Chính phủ đã rất sáng suốt vì không những đã giải quyết rất đúng luật (Cty PMH thu của khách hàng tiền sử dụng đất đã nằm trong giá bán nhà) mà còn đáp ứng được nguyện vọng của doanh nghiệp nên đã chấp nhận phương án do Cty PMH đề xuất.
Giải thích theo cách thứ hai này vừa hợp logic, vừa đúng luật lại đáp ứng được nguyện vọng của chủ đầu tư.

Tóm lại cộng đồng cư dân chúng ta đã thắng lợi tuyệt đối còn Cty PMH thì được Thủ tướng chấp nhận phương án giải quyết do chính họ đề xuất nên từ nay cư dân và Cty PMH không còn xung đột về quyền lợi và trách nhiệm nữa. Hoan hô Chính phủ !!!

Vậy thì những việc mà cư dân cần làm lúc này là khiếu nại cơ quan thuế để đòi lại số tiền đã nộp do họ thu sai đối tượng. Còn những ai chưa nộp tiền SDĐ thì đương nhiên là không phải nộp nữa nên cứ nộp hồ sơ cho Cty PMH để làm giấy chủ quyền theo luật định nhưng cần lưu ý như sau:
-Không ký Biên bản thanh lý vì 2 bên chưa chấm dứt quyền lợi và nghĩa vụ với nhau. Hơn nữa trong BBTL có điều khoản trái luật là người mua phải đóng tiền sử dụng đất.
-Không ký hợp đồng công chứng vì luật không qui định điều này.
-Không ký Tờ khai nộp tiền sử dụng đất bất luận số tiền phải nộp là nhiều hay ít vì đó là nghĩa vụ của Cty PMH và người mua nhà chỉ ký Tờ khai lệ phí trước bạ.
-Nếu còn gì phát sinh thì cư dân cứ việc đặt câu hỏi trên blog thì luật sư và những người am hiểu pháp luật sẽ hướng dẫn cụ thể.
—————————
Trích dẫn nguyên văn các văn bản pháp luật mà công văn 2187/TTg-KTN đã viện dẫn để giải quyết vấn đề tiền SDĐ tại PMH:

1/ Quyết định 112/2002/QĐ-UB của UBNDTP.
Điều 6.- Công ty Liên doanh có nghĩa vụ :
6.1- Thực hiện thủ tục thuê nhà ở, bán nhà ở, chuyển quyền sử dụng đất ở, nghĩa vụ tài chính của Công ty Liên doanh theo quy định của Ủy ban nhân dân thành phố.
6.2- Công ty Liên doanh có trách nhiệm nộp vào ngân sách tiền sử dụng đất do bán nhà, do chuyển nhượng đất có hạ tầng theo quy định tại Điểm 6.1, Điều 6 của bản Quy định này.

2- Điều 81 Nghị định 181/2004/NĐ-CP của Chính phủ:
Điều 81. Đất có dự án đầu tư xây dựng nhà ở để bán do người Việt Nam định cư ở nước ngoài, tổ chức nước ngoài, cá nhân nước ngoài thực hiện
1. Người mua nhà ở gắn liền với quyền sử dụng đất ở thuộc dự án đầu tư xây dựng nhà ở để bán do người Việt Nam định cư ở nước ngoài, tổ chức nước ngoài, cá nhân nước ngoài thực hiện thì được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ổn định lâu dài.
2. Nhà đầu tư nộp cho Nhà nước số tiền chênh lệch giữa tiền sử dụng đất và tiền thuê đất đã trả cho Nhà nước theo quy định sau:
a) Tiền sử dụng đất được tính theo giá đất do Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quy định tại thời điểm nộp tiền chênh lệch.
b) Đối với nhà biệt thự thì số tiền chênh lệch phải nộp tại thời điểm bán nhà;
c) Đối với nhà chung cư thì số tiền chênh lệch phải nộp chậm nhất là tại thời điểm kết thúc dự án.

3- Điều 32 Nghị định 84/2007/NĐ-CP:
Điều 32. Đất có dự án đầu tư xây dựng nhà ở để bán hoặc cho thuê do người Việt Nam định cư ở nước ngoài, tổ chức nước ngoài, cá nhân nước ngoài thực hiện
1. Người Việt Nam định cư ở nước ngoài, tổ chức, cá nhân nước ngoài (trong Điều này gọi là nhà đầu tư nước ngoài) được Nhà nước cho thuê đất dưới hình thức nộp tiền thuê đất một lần hoặc tham gia đấu giá đất do Nhà nước tổ chức đối với đất dự án xây dựng nhà ở để bán hoặc cho thuê. Số tiền thuê đất phải nộp một lần để được sử dụng đất trong trường hợp này được tính bằng với số tiền sử dụng đất phải nộp như trường hợp giao đất có thu tiền sử dụng đất đối với đất ở hoặc theo giá đất trúng đấu giá.
2. Thời hạn thuê đất trong trường hợp quy định tại khoản 1 Điều này là bảy mươi (70) năm và nếu có nhu cầu thì được gia hạn sử dụng nhiều lần, mỗi lần không quá bảy mươi (70) năm; nhà đầu tư nước ngoài không phải nộp tiền thuê đất cho thời gian được gia hạn. Trường hợp nhà đầu tư nước ngoài bán nhà ở thuộc dự án xây dựng, kinh doanh nhà ở thì người mua nhà ở gắn liền với quyền sử dụng đất ở được sử dụng đất ổn định lâu dài và không phải nộp khoản tiền chênh lệch giữa đất thuê và đất sử dụng ổn định lâu dài.