CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
—-oOo —-
ĐƠN TỐ CÁO (DỰ THẢO)
Kính gửi: Ông TRẦN VĂN TRUYỀN, Tổng Thanh tra Chính phủ
Đồng kính gửi: Ông NGUYỄN TẤN DŨNG, Thủ tướng nước CHXHCN Việt Nam
V/v: Tố cáo UBND TP.HCM đã chiếm dụng đất công, góp vốn liên doanh với nước ngoài rồi âm thầm diễn trò ảo thuật thu hồi và giao đất trên giấy để đưa người dân vào thế phải trả tiền sử dụng đất thay cho nghĩa vụ tài chính của UBND TP.HCM.
Tôi tên là : …………..
CMND số: …………….. cấp ngày ……….. tại Công an ………
Địa chỉ liên lạc: ………………..
Điện thoại: …………….
Là người người mua nhà ở / đất ở tại khu ĐTM Phú Mỹ Hưng, là người có quyền và lợi ích hợp pháp bị Ủy Ban Nhân Dân Thành phố Hồ Chí Minh (UB) xâm hại như sau:
UB đã cho Công ty Phát triển Công nghiệp Tân Thuận (Cty Tân Thuận) MƯỢN ĐẤT (không phải thực hiện bất cứ nghĩa vụ tài chính nào về tiền sử dụng đất theo qui định của pháp luật). Nhưng tại sao UB lại ưu đãi đặc biệt cho Cty Tân Thuận được quyền mượn đất như vậy? Tại vì Cty Tân Thuận (IPC) chính là “đại diện cho UBND TP.HCM, góp 30% vốn qua quyền sử dụng đất và nguồn nhân lực cho sự phát triển Đô thị Phú Mỹ Hưng” (trích dẫn nguyên văn từ website của Cty PMH). Như vậy là UB đã tự cho mình cái quyền được mượn đất thuộc sở hữu của toàn dân góp vốn liên doanh với nước ngoài để hưởng 30% lợi nhuận và hất toàn bộ nghĩa vụ tài chính về tiền sử dụng đất (tiền SDĐ) sang cho người mua nhà ở gắn liền với quyền sử dụng đất ở bởi trò ảo thuật thu hồi và giao đất trên giấy nhằm mục đích đánh tráo đối tượng thực tế được giao đất từ chủ đầu tư sang người mua nhà ở dẫn nghĩa vụ về về tiền SDĐ cũng bị đánh tráo tương ứng, khiến cho người mua nhà như tôi phải trả nợ ngân sách Nhà nước thay cho UB (Cty Tân Thuận). Hay nói một cách khác là UB đã lợi dụng chức quyền chiếm dụng đất công góp vốn vào liên doanh để chia chác lợi nhuận nhưng lại thoái thác toàn bộ nghĩa vụ tài chính về tiền SDĐ với Nhà nước rồi đẩy cho người mua nhà như tôi phải gánh chịu thay, xâm hại lợi ích của Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của công dân.
Vi phạm pháp luật cụ thể của UB có thể liệt kê như sau:
1- Đã ban hành vượt thẩm quyền công văn số 89/UB-QLĐT (cv 89) ngày 06/01/2000 để Cty PMH được quyền kinh doanh bất động sản trong khi pháp luật của VN chưa cho phép cùng với nhiều ưu đãi, trái với qui định của pháp luật và vẫn duy trì cv 89 này làm cơ chế và phương thức kinh doanh cho Cty PMH trong suốt 10 năm qua, bất chấp sự điều chỉnh và bổ sung của các điều luật.
2- Đã vi phạm Khoản 3 Điều 2 của Quyết định 865/TTg ngày 16/11/1996 của Thủ tướng Chính phủ vì đã không buộc Cty Tân Thuận phải trả tiền thuê đất được qui định tại Điều 1 của Quyết định này.
3- Đã dung túng cho Cty PMH không nộp các khoản tiền thuê đất được qui định tại Khoản a Điều 7 Giấy phép Đầu tư số 602/GPĐTĐC7 ngày 20/10/2003 của Bộ KH-ĐT cấp cho Cty PMH.
4- Đã bao che và dung túng cho Cty PMH vi phạm Khoản b.2 Điều 5 của Giấy phép Đầu tư số 602/GPĐTĐC8 ngày 29/10/2004 “Việc bán nhà ở gắn với chuyển nhượng quyền SDĐ và chuyển nhượng quyền SDĐ đã phát triển hạ tầng phải thực hiện phù hợp với các qui định hiện hành của pháp luật, các qui định tại Quyết định 112/2002/QĐ-UB…” bởi vì chính UB là người đã cố tình duy trì việc thực hiện cv 89 trong suốt 10 năm qua, bất chấp mọi qui định hiện hành của pháp luật.
5- Đã dung túng cho Cty PMH “phớt lờ” nghĩa vụ tài chính về tiền SDĐ được qui định tại:
-Điều 6.2 Quyết định 112/2002/QĐ-UB.
-Khoản 2 Điều 81 Nghị định 181/2004/NĐ-CP.
-Khoản 1 Điều 32 Nghị định 84/2007/NĐ-CP.
-Khoản b Điều 2 Nghị định 198/2004/NĐ-CP ……
6- Đã không sửa đổi, bổ sung hoặc hủy bỏ Quyết định 112/2002/QĐ-UB cho phù hợp với Luật Đất đai năm 2003 theo qui định tại Khoản 4 Điều 186 Nghị định 181/2004/NĐ-CP; tại Điều 14 của Quyết định 112/2004/QĐ-UB.
7- Đã không điều chỉnh quyết định giao đất, cho thuê đất đối với Cty PMH cho phù hợp với Luật Đất đai theo đúng thẩm quyền được pháp luật qui định tại điều 32, nghị định 181/2004/NĐ-CP.
8- Đã dung túng cho Cty PMH duy trì hình thức thuê đất 50 năm với mục đích sử dụng đất là xây dựng và kinh doanh cơ sở hạ tầng nhưng lại vẫn được quyền xây nhà để bán, vẫn được cấp phép xây dựng và triển khai dự án, vẫn được quyền bán nhà cho dân, trái với mọi qui định của pháp luật về đất đai, về nhà ở, về kinh doanh bất động sản và về dân sự. Nhẽ ra UB phải buộc Cty PMH thực hiện đăng ký biến động về sử dụng đất để chuyển từ đất thuê sang đất được giao theo Khoản 3 Điều 38 Nghị định 181/2004/NĐ-CP và thực hiện nghĩa vụ tài chính theo điều 81 Nghị định 181/2004/MĐ-CP thì Cty PMH mới được quyền kinh doanh bất động sản một cách hợp pháp.
9- Đã ban hành “Quyết định thu hồi đất” trái với mọi qui định của pháp luật đối với những phần đất mà trước đây UB đã giao đúng thẩm quyền theo Khoản 1 Điều 37 của Luật Đất Đai cho chủ đầu tư – Cty PMH để sử dụng vào mục đích xây nhà ở để bán. Nhẽ ra UB phải buộc Cty PMH chuyển đổi mục đích sử dụng đất và thực hiện nghĩa vụ tài chính về tiền SDĐ thay vì làm trò ảo thuật thu hồi đất trên giấy để giúp Cty PMH trốn thoát 100% tiền SDĐ, gây thất thu ngân sách Nhà nước, tạo nên sự bất bình đẳng giữa các doanh nghiệp (Chỉ có duy nhất Cty PMH không phải nộp tiền SDĐ).
10- Đã ban hành “Quyết định giao đất” cho từng hộ gia đình cá nhân mua nhà ở gắn liền với quyền SDĐ ở, trái với mọi qui định của pháp luật vì người thật sự được giao đất để xây dựng nhà ở chính là chủ đầu tư (Cty PMH) còn người mua nhà thì được nhận quyền sử dụng đất ở ổn định lâu dài và không có bất cứ nghĩa vụ tài chính nào về tiền SDĐ theo Khoản 1 Điều 81 Nghị định 181/2004/NĐ-CP và Khoản 2 Điều 32 Nghị định 84/2007/NĐ-CP nhưng chính trò ảo thuật giao đất trên giấy này đã đẩy người mua nhà vào thế phải trả tiền SDĐ thay cho nghĩa vụ của Cty PMH hay nghĩa vụ của UB (Cty Tân Thuận). Hơn nữa thẩm quyền giao đất cho hộ gia đình, cá nhân thuộc về UB cấp quận huyện theo khoản 2 Điều 37 Luật Đất Đai, không phải thẩm quyền của UBND cấp tỉnh, thành phố trực thuộc TW.
11- Đã tự cho mình quyền qui đổi từ diện tích sàn căn hộ chung cư thành diện tích đất được giao cho các hộ gia đình cá nhân mua nhà chung cư, trái với mọi qui định của pháp luật.
12- Đã vi phạm nhân quyền: “Quyết định thu hồi và giao đất” đã được UB ban hành từ cách đây gần chục năm nhưng không một người mua nhà nào được biết mặc dù trách nhiệm của người mua nhà được qui định rất rõ ràng tại Điều 3 “…hộ gia đình, cá nhân có liên quan chịu trách nhiêm thi hành quyết định này” và cũng có ghi chú một trong những nơi nhận quyết định này là các hộ dân. Thế nhưng UB đã nhất quyết không giao “Quyết định thu hồi và giao đất” này cho người mua nhà, thể hiện sự vi phạm nhân quyền một cách trắng trợn, đồng thời đó cũng là minh chứng cho sự thiếu minh bạch và đầy khuất tất trong qui trình thu hồi và giao đất trên giấy giống như một trò ảo thuật móc túi người dân.
13- Đã dung túng cho Cty PMH không phải thực hiện nghĩa vụ tài chính về tiền SDĐ nhưng vẫn được cấp phép xây dựng, vẫn được quyền triển khai dự án, giúp cho Cty “xây lậu” cả một khu đô thị lớn như hiện nay mà không bị ai sờ gáy.
14- Đã dung túng cho Cty PMH phá vỡ qui hoạch được duyệt và đã cho phép Cty PMH hợp thức hóa mọi sai phạm vào năm 2007 khiến cho việc làm thủ tục cấp chủ quyền nhà cho người mua bị đình trệ và ách tắc trong nhiều năm do chưa có qui hoạch chi tiết. Và cũng chính vì lý do điều chỉnh qui hoạch này đã đẩy người dân vào tình cảnh phải nộp tiền SDĐ chủ yếu rơi vào năm 2009 với bảng giá đất cao ngất ngưởng, gấp khoảng 500 lần so với qui định tại Điều 2.1 của cv 89 chỉ có 26.000đ/m2 (13.200.000đ: 26.000đ).
Tóm lại UB đã lạm dụng chức quyền để tiếp tay cho Cty PMH vi phạm pháp luật một cách có hệ thống: đã cho Cty PMH được quyền kinh doanh bất động sản khi pháp luật Việt Nam chưa cho phép, đã cho Cty PMH mượn đất để xây nhà ở thương mại, đã “làm ngơ” cho Cty PMH xây nhà để bán trên đất thuê 50 năm mà mục đích là xây dựng và kinh doanh cơ sở hạ tầng, xây dựng trái phép và không phép nhiều hạng mục công trình, vi phạm qui hoạch về sử dụng đất, san lấp kênh rạch trái phép, phân lô bán nền khi chưa được cấp phép….mà hậu quả của nó là gây bức xúc và bất bình rất lớn trong xã hội, làm mất lòng tin của người dân đối với Đảng bộ và Chính quyền Thành phố.
Nhưng tôi thật sự không hiểu vì lý do gì mà Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải đã không xứ lý những sai phạm của Cty PMH vì đã không nộp tiền thuê đất, không nộp tiền SDĐ theo qui định của pháp luật về Đất Đai, về Nhà ở, về Kinh doanh Bất động sản, về Dân sự, và có thể cả Hình sự mà lại ban hành công văn chỉ đạo số 2187/TTg-KTN không rõ ràng, dễ gây ngộ nhận và tạo điều kiện cho Cty PMH tiếp tục lừa đảo những khách hàng nhẹ dạ cả tin, không nắm vững luật pháp ??? Hơn nữa, việc ra quyết định “Cty PMH có trách nhiệm thu tiền SDĐ của khách hàng” hay khách hàng phải nộp tiền SDĐ cho Cty PMH là thuộc thẩm quyền của tòa án, không thuộc thẩm quyền của Thủ tướng Chính phủ.
Với những vi phạm pháp luật của UBND TP.HCM như đề cập ở trên, tôi làm đơn này để chính thức tố cáo UBND TP.HCM đồng thời kiến nghị với Thủ tướng Chính phủ và Tổng Thanh tra Chính phủ hãy tiến hành thanh tra toàn diện UBND TP.HCM trong lĩnh vực đất đai để phát hiện tiêu cực và tham nhũng, làm trong sạch bộ máy chính quyền, chống thất thu ngân sách Nhà nước, khôi phục quyền và lợi ích hợp pháp của công dân, trong đó có quyền lợi của tôi và những người mua nhà ở tại khu ĐTM Phú Mỹ Hưng, đồng thời để giải tỏa những bức xúc và bất bình quá lớn trong cộng đồng cư dân Phú Mỹ Hưng nói riêng và trong toàn xã hội nói chung.
Chúc Thủ tướng và Tổng Thanh tra luôn hoàn thành xuất sắc sứ mệnh mà Đảng và nhân dân giao phó và luôn giành được sự tín nhiệm và ủng hộ của người dân.
TP. Hồ Chí minh ngày ……..
Người tố cáo
(Ký và ghi rõ họ tên)
Ghi chú:
Mọi bằng chứng và văn bản pháp lý thể hiện những sai phạm của UBND TP.HCM đều được đăng tải tại trang blog congdongphumyhung.wordpress.com
Tôi đã gửi nhiều Đơn Khiếu nại, Đơn Tố cáo tới các cơ quan ban ngành đoàn thể từ trung ương tới địa phương nhưng chưa một đơn từ nào của tôi được xem xét và giải quyết nghiêm túc theo qui định của Luật Khiếu nại Tố cáo.
————————————————–
Nới gửi:
1/ Ông: TRẦN VĂN TRUYỀN, Tổng Thanh tra Chính phủ
Địa chỉ: 220 Đội Cấn, quận Ba Đình, Hà Nội.
2/ Ông NGUYỄN TẤN DŨNG, Thủ tướng nước CHXHCN Việt Nam.
Địa chỉ: 16 Lê Hồng Phong, Quận Ba Đình, Hà Nội
Filed under: 2- Sai phạm của UBNDTP, Đơn Tố cáo | 40 phản hồi »
